12月2日,福建消防公开发布了《福建省消防技术服务机构从业管理规定(试行)》,现就该文透露出的消防技术服务机构从业新政进行简要解读分析。
1、使用信息化平台,全程记录技术服务过程
(1)平台功能。主要包括服务机构从业条件的信息公开、服务活动现场执业、消防监督机构对服务活动的抽查等。
(2)平台意义。这个平台主要用于“留痕”管理,将消防技术服务机构相关信息、从业信息、服务结果等全部留在,一方面可对社会公开,一方面可进行数据分析,从而提升了管理效率。平台基本等于是强制使用的,因为不使用的话,比如不录入技术服务相关的信息(合同,人员信息等)是要扣分的,而扣分多了则会限制从业。
2、实施星级评定(计分制)
(1)按照从业条件赋分和加分。在平台上注册登记,输入相关信息时,会得到基本分值。比如按从业条件应配2名注册消防工程师、6名中级以上技能的消防设施操作员,如果服务机构有2名注册消防工程师,则得分8分,如果有8名注册消防工程师,则会加12分。
(2)按照业绩、服务质量加减分。如果干的多、干的好,就加分;反之则扣分。
(3)按照服务的规范性、时效性等扣分。凡不规范的、时效性差、人员不接受继续教育等,均要扣分,扣分无下限。
3、根据星级评定进行差异化对待
(1)承揽业务的差异化。国家级、省级大项目;面积5万平方以上的项目;除加油站外的甲、乙类火灾危险性工业建筑、区域性火灾风险评估等,由4星级(80分以上)的技术服务机构承揽。
(2)抽查监管的差异化。简单说,就是4星级的基本可以不抽查;3星级的正常抽查;2星级的加大抽查比例;1星级的暂停执法。
4、其他重要信息
(1)限制消防退休人员和执法人员进入。离职(离退休或辞去公职)的领导干部、执法干部5年内、其他干部3年内不得在管辖区内的技术服务机构任职。
(2)失信追究。消防技术服务机构严重失信的,要进行追究,并在信用中国曝光;特别严重的,要追究刑事责任。
(3)评分定期清零。星级评定的分值每年会清零一次,重新开始。
(4)刷脸定位,全职人员福音?平台在记录消防技术服务机构现场执业时,使用刷脸和GPS定位,意在解决证件挂靠、有证人员不到岗的问题。有人分析,这是否给全职人员带来了更好的保障?
总之,干得越好,活儿就会越多,管的就会越少。使用信息化系统进行管理、差异化对待、信用赋分等大概率会在全国推行。